国新办就解决老年人运用智能技术困难举行国务院政策例行吹风会

近日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（以下简称《实施方案》）。11月26日，国新办举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委秘书长赵辰昕等介绍《实施方案》有关情况。

会上，国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东介绍了《实施方案》的出台背景和显著特点。

一、出台背景——老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显

随着我国老龄人口快速增长，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在日常出行、就医、消费等场景中遇到不便，不能充分地享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。面对智能技术遇到的困难，看似是一件件日常生活中的平凡小事，实则事关亿万老年人的切身利益，是一项党和政府高度重视、全社会普遍关心的大事。所以，中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求抓紧研究，尽快予以破解。

今年9月份以来，按照相关部署，国务院办公厅、国家发展改革委、卫生健康委会同国务院相关部门和地方政府，坚持以人民为中心的发展思想，站在广大老年人的角度，全面梳理涉及老年人的高频事项和服务场景，同时深入分析老年人在面对智能技术面前遇到的突出问题，研究提出了有效措施，起草形成了《实施方案》。

二、显著特点——坚持“两条腿”走路，逐步建立有效解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制

第一，坚持传统服务方式与智能化应用创新并行。《实施方案》提出坚持“两条腿”走路，智能化管理要适应老年人，要不断优化传统服务方式，做到行稳致远，为广大老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，满足广大老年人的基本需要。同时，要加强技术创新，提供更多的适老化智能产品和服务，让老年人能用、会用、敢用、想用智能化产品。

第二，切实解决突发事件应急状态下老年人的服务保障，同时又全面考虑老年人实际日常生活的高频事项和服务场景。《实施方案》提出，要就新冠肺炎疫情常态化防控下的健康码管理，突发事件应对当中怎么积极帮助老年人作出安排部署，同时围绕老年人日常出行、就医、消费、文娱、办事等日常生活的高频事项，提出了七个方面20条具体应对措施。

第三，坚持抓紧解决当前面临的突出问题，同时注重加快建立长效机制。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底三年工作目标，到今年底对于老年人面临智能技术的突出问题拿出解决措施，同时再经过两年的努力，不断完善智能化的技术服务，进一步完善传统服务措施，逐步建立有效解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制。

国家卫生健康委老龄健康司司长王海东介绍了国家卫健委保障老年人在数字信息时代享受便捷看病就医服务的具体措施。

一是坚持传统服务方式和创新服务方式“两条腿”走路原则，在使用智能技术的同时，要求医疗卫生机构还要保留传统的服务方式。

二是畅通家人、亲友或者家庭签约医生为老年患者代为挂号渠道，一定要保留这个渠道，还要畅通这个渠道。

三是保留人工服务窗口。现场挂号、缴费、打印检验检查结果等服务，一定要保留人工服务窗口，这是老年人熟悉的服务方式。同时，还要配有导医、志愿者、社工等现场为老年人服务。

四是进一步简化网上预约挂号、网上问诊等智能技术，要能适合老年人的需要。同时，通过互联网这个网上服务和医院智能终端的连接，我们要强化这个连接，更加适合老年人的服务，还要提供语音咨询、引导服务等，尽最大的力量方便老年人看病就医。

下一步，国家卫健委将开展两项工作：一是在全国开展建设老年友善医疗机构这项活动，在医疗机构中要推动友善的管理、友善的服务、友善的文化、友善的环境，便利老年人看病就医。二是发挥全国老龄办职能。开展智慧助老行动，通过采取一系列措施，建立机制、加强培训和宣传等，让老年人能够用得上、用得好智能技术，在智能社会、智能技术高速发展的背景下，能够充分保障老年人的合法权益。

工业和信息化部信息通信管理局负责人隋静、国家发展改革委秘书长赵辰昕、中国人民银行科技司司长李伟、交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结，分别就《实施方案》涉及的老年人信息通讯、智能技术运用、日常消费和金融服务以及日常交通出行等跟老年人日常生活密切相关，受到广大群众关切的问题做了详细的解答。

相关链接：《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》国务院政策例行吹风会（图文实录）