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《四川省人民政府办公厅关于印发四川省三级公立医院绩效考核工作实施方案的通知》解读一

【发布日期:2019-07-01 】 关闭

  为加快完善分级诊疗制度和现代医院管理制度,不断提高医疗服务质量和效率,不断满足人民群众健康需求。近日,省政府办公室厅出台了《四川省三级公立医院绩效考核工作实施方案》,要求在今年内,全省启动三级公立医院绩效考核工作,初步建立指标考核体系、标准化支撑体系和信息化考核系统。到2020年,基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系,三级公立医院功能定位进一步落实,医疗服务整体效率有效提升,分级诊疗和现代医院管理制度更加完善。

  考核指标体系由五部分组成

  《实施方案》对三级公立医院绩效考核指标体系主要由医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价和社会效益等方面构成。

  医疗质量上通过医疗质量控制、合理用药、检查检验同质化等指标,考核医院医疗质量和医疗安全。通过代表性的单病种质量控制指标,考核医院重点病种、关键技术的医疗质量和医疗安全情况。通过预约诊疗、门急诊服务、患者等待时间等指标,考核医院改善医疗服务效果。

  运营效率上通过人力资源配比和人员负荷指标考核医疗资源利用效率。通过经济管理指标考核医院经济运行管理情况。通过考核收支结构指标间接反映政府落实办医责任情况和医院医疗收入结构合理性,推动实现收支平衡、略有结余,有效体现医务人员技术劳务价值的目标。通过考核门诊和住院患者次均费用变化,衡量医院主动控制费用不合理增长情况。

  持续发展上主要通过人才结构指标考核医务人员稳定性,通过科研成果临床转化指标考核医院创新支撑能力,通过技术应用指标考核医院引领发展和持续运行情况,通过公共信用综合评价等级指标考核医院信用建设。

  满意度评价上则通过门诊患者、住院患者和医务人员满意度评价,衡量患者获得感及医务人员积极性。

  社会效益上通过完成政府指令性任务等指标考核公立医院社会效益,促进三级公立医院更好地履行公共服务职能。

  启用全国统一编码和名词术语

  在支撑体系上,按照国家卫生健康委和国家中医药管理局推行病案首页、疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语“四统一”要求,2019年8月底前组织全省三级公立医院完成电子病历编码和术语转换工作,启用全国统一编码和名词术语。

  指导三级公立医院完成以电子病历为核心的信息化建设,按照国家统一规定规范填写病案首页,开展病案首页核查,加强临床数据标准化和规范化管理,确保考核数据客观真实。

  建立省级绩效考核信息系统,与全国三级公立医院绩效考核信息系统互联互通。以数据信息考核为主,利用“互联网+考核”方式采集客观考核数据,必要时开展现场复核。组织全省三级公立医院接入国家卫生健康委满意度调查平台,调查结果纳入三级公立医院绩效考核。

  9月底前开始医院自查自评

  《实施方案》要求,在2019年9月底前,全省三级公立医院对照绩效考核指标体系,完成上年度医院绩效情况分析评估,将上年度病案首页信息、年度财务报表及其他绩效考核指标所需数据等上传至国家和省级绩效考核信息系统,形成绩效考核大数据。

  今年11月底前,省卫生健康委完成2018年度全省三级公立医院绩效考核,考核结果反馈医院和各市(州)人民政府,及时以适当方式向社会公布,并报送国家深化医药卫生体制改革领导小组办公室和省政府。今年12月底前,省卫生健康委完成全省监测指标分析,并以适当方式向社会公布。(记者:石小宏)

 

    相关链接:四川省人民政府办公厅关于印发四川省三级公立医院绩效考核工作实施方案的通知