
四川省医院党建工作指导委员会
关于印发《四川省公立医院党员和业务骨干
“双培养”工作指引》《四川省公立医院临床
医技科室党支部书记“双带头人”培
育工作指引》的通知
全省医院党建工作指导委员会成员单位,各市(州)医院党建工作指导委员会,中央在川及省属公立医院:
为推动公立医院党建工作与业务工作深度融合,现将《四川省公立医院党员和业务骨干“双培养”工作指引》和《四川省公立医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工作指引》印发给你们,请结合实际抓好落实。中央在川及省属公立医院要带头建立健全医院党员和业务骨干“双培养”及临床医技科室党支部书记“双带头人”培育制度,抓好相关工作落实;各市(州)、县(市、区)医院党建工作指导委员会要指导所属医院健全制度机制,加强党员骨干“双培养”和“双带头人”培育工作,以高质量党建引领医院高质量发展。各地各单位好的经验做法请报送省医院党建工作指导委员会办公室。
四川省医院党建工作指导委员会
2025年10月21日
四川省公立医院党员和业务骨干
“双培养”工作指引
为加强公立医院党员队伍建设,根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见实施办法》《四川省加强公立医院党的建设工作实施办法》等文件要求,现就公立医院将中共党员培养成业务骨干和将业务骨干培养成中共党员(以下简称党员骨干“双培养”)工作,制定如下工作指引。
一、明确业务骨干标准条件。公立三级医院医疗、教学、科研、管理业务骨干一般应具有副高及以上专业技术职务(职称)或博士研究生学历学位;二级及以下医院医疗、教学、科研、管理业务骨干一般应具有副高及以上专业技术职务(职称)或硕士研究生学历学位。具体标准条件由各医院结合实际自行确定,可建立业务骨干人才库,制定工作计划,对入库人员进行分类培训。
二、强化业务骨干思想教育。医院结合人员入职、职称评定、年度统计等抓好对业务骨干的全覆盖摸排,做到政治面貌、入党意愿、职业规划“三清楚”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为医院业务骨干教育培训的重要内容,采取集中轮训、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式,引导业务骨干坚定理想信念,坚持人民至上、生命至上,弘扬崇高职业精神,
践行社会主义核心价值观,明大德、遵医德、守公德、严私德,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三、加强业务骨干政治吸纳。把政治标准放在首位,注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等业务骨干入党。在党员发展计划中,将业务骨干作为主要发展对象,健全常态化联系培养机制,优化改进考察办法,对符合入党条件的业务骨干优先培养发展入党,通过“一对一”联系培养、参与党组织活动等方式强化政治引领。建立健全医院党委委员联系培养高层次人才制度,党委委员每半年至少与联系对象当面沟通1次,掌握思想动态,帮助解决实际困难。医院党委每年对业务骨干入党情况进行专题研究,对发展高层次人才入党指标受限的,要主动联系组织部门争取指标支持,发展省级及以上人才项目入选人员不受指导性计划限制。
四、提升党员专业技术水平。根据党员岗位职责要求和工作需要,组织引导党员不断提升专业技术、业务能力和服务水平,勇攀医学高峰,对具有扎实业务基础和发展潜力的党员,优先选派参与学术交流、科研攻坚和进修学习,帮助党员提高综合素质、履职能力和服务本领,着力把党员培养成医疗、教学、科研、管理等业务骨干。注重安排党员业务骨干多岗位锻炼或轮岗交流,增强组织协调、团队管理和处理复杂问题等能力。
五、严格党员骨干监督管理。通过严格组织生活、听取群众意见、检查党员工作等多种方式,督促党员严格遵守党章党规党纪和国家法律法规,自觉履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用。针对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题,应当及时进行提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐。
六、发挥党员先锋模范作用。建立健全党员骨干作用发挥的制度机制,通过设立党员先锋岗、党员责任病房、党员服务窗口等形式,开展承诺践诺、志愿服务等活动,引导党员特别是党员业务骨干在医、教、研、管等工作中勇挑重担、攻坚克难,在服务群众中主动作为、担当奉献。把“双培养”作为医院后备人才培养的重要方式,建立组织和人事部门共同参与的工作机制,为选拔医院内设机构负责人和党支部书记提供支撑。
四川省公立医院临床医技科室党支部书记
“双带头人”培育工作指引
根据中共中央组织部等4部委《关于印发〈公立医院党建工作重点任务〉的通知》(国卫党发〔2020〕110号)和省委党建办《2025年度全省医院党建工作重点任务清单》部署要求,现就公立医院临床医技科室党支部书记党建带头人和学科带头人培育(以下简称“双带头人”培育)工作,制定如下指引。
一、明确党支部书记选任标准。按照党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准,着重从医院临床医技科室负责人等党员业务骨干中选拔党支部书记;科室主要负责人是党员的,一般应当担任党支部书记。选拔对象应熟悉党务工作,了解科室建设和发展情况,具备开展思想政治工作、基层组织建设和医疗、教学、科研、管理等能力素质;热心党的工作,有较强的奉献精神和服务意识,群众威信高,医德医风好。
二、规范党支部书记选任程序。临床医技科室党支部书记选任,严格遵循党章党规有关规定和程序,由医院党委统一领导,组织部门具体指导,科室党支部委员会或党员大会选举并报上级党组织批复后产生;确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记。
三、培养“双带头人”党支部书记。对于符合学科带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记,要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式,不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对于符合党建带头人要求、具备学科带头人基础和潜力的党支部书记,要在临床医疗、科研立项、组建团队、培训进修等方面创造条件,帮助其不断提高医疗和科研水平。力争通过3年时间,使医院临床医技科室党支部书记成为“双带头人”。
四、发挥“双带头人”示范引领。“双带头人”要严格履行党支部书记基本职责,加强支部思想政治建设,带头规范落实组织生活制度,增强党支部凝聚力战斗力;要创新工作方式方法,推动党建工作与业务工作有机融合、互促互进,发挥党建引领作用;要强化“头雁效应”,带头钻研医学前沿技术,攻克医学难题,提升医疗服务质量,引领推动科室高质量发展。
五、强化政策支持和激励措施。把培育“双带头人”作为加强医院干部人才队伍的重要方式,在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障等方面给予支持,可邀请列席重要会议、参与重要政策文件制定、提供重大项目咨询等。“双带头人”党支部书记培训纳入各级党务培训和人才培训安排,每年至少组织参加一次脱产培训。“双带头人”党支部书记经历作为选拔任用领导干部的重要条件和专业技术职务(职称)评定的重要参考,重点从“双带头人”党支部书记中培养选拔后备干部。
六、建立健全长效工作机制。把党支部书记“双带头人”培育作为医院干部人才队伍建设的重要任务和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,制定工作计划,认真组织实施。建立医院党委统一领导、组织人事部门具体实施、科室党组织协同配合的工作机制,推动“双带头人”培育工作常态长效开展。
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