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《四川省加强重症医学医疗服务能力建设实施方案》政策解读

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近期,省卫生健康委会同省发展改革委、教育厅、财政厅等8个部门联合制定印发《四川省加强重症医学医疗服务能力建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现对《实施意见》有关情况解读如下。

一、起草背景

加强重症医学医疗服务能力建设,是健康中国建设和卫生健康事业高质量发展的重要内容,是构建优质高效的医疗卫生服务体系、重大突发事件救治体系的重要举措,对于维护人民生命安全和身体健康具有重要意义。为贯彻落实国家卫生健康委等8部门联合印发的《关于加强重症医学医疗服务能力建设的意见》(国卫医发〔2024〕14号),进一步补齐全省重症医学专科医疗服务短板,推动重症医学医疗服务高质量发展,满足人民群众不断增长的重症医学医疗服务需求,结合我省实际,制定印发《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》包括三个部分,包括总体要求和主要目标、主要任务和组织实施等方面。

(一)总体要求和主要目标。提出坚持以人民健康为中心,建立和完善“能级匹配、布局合理、服务优良、平急结合”的重症医学医疗服务体系,明确到2025年末、2027年末和2030年末三个阶段全省重症医学医疗资源的配置目标。到2030年末,力争全省重症医学床位达到20张/10万人(其中三州地区重症医学床位达到16张/10万人),基本建立优质、安全、高效的重症医学医疗服务体系。

(二)主要任务。阐明了四个方面15点具体工作举措。一是明确了优化重症医学医疗资源均衡布局、加快重症医学专科“三高”建设、加强城市重症医学医疗服务网络建设和夯实县域重症医学医疗服务能力,加强重症医学医疗服务网络建设。二是明确了增加重症医学专业床位设置、支持临床重点专科建设、提升医疗质量管理与控制水平和完善医疗服务模式,全面提升重症医学专科能力建设。三是加强重症医学人才培养全链条支持力度、加强重症医学专业培训、强化重症医学专业人才队伍建设和加强重症护理队伍建设,建设高质量重症医学专科人才队伍。四是合理调整重症医学医疗服务价格和加大重症医学专业保障力度,有序推进重症医学医疗服务领域改革。

(三)组织实施。包括加强组织领导、加强部门协同、完善考核机制和加强宣传教育等四个方面要求,确保《实施方案》各项任务落地落实。

三、主要特点

一是注重系统布局完善服务网络。在全省二、三级医院重症医学科能力提升项目基础上,进一步明确省级重症医学区域医疗中心、市(州)和县级医院功能定位,完善重症医学服务网络,同时将重症医学医疗服务能力提升纳入城市医疗集团和县域医共体建设工作统筹推进。

二是注重能力建设强化教育培训。以市县级重症医学临床重点专科建设为抓手,提升重症医学服务能力。明确重症医学本科和研究生院校教育、住院医师规范化培训以及重症医学专业轮训等重点任务,加强重症监护专业护士培训,完善医务人员绩效保障,加强重症人才队伍建设。

三是注重部门协同强化支持保障。明确我委和省发展改革委、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省医保局、省中医药局、省疾控局8个省级部门在加强重症医学服务能力建设中的职责任务,强化政策支持,协同推进我省重症医学医疗服务高质量发展。

(相关链接:关于印发《四川省加强重症医学医疗服务能力建设实施方案》的通知)