全省卫生健康大会以贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设重要论述为指引，围绕推进健康四川建设，明确工作思路，部署重点任务。医疗应急处作为新组建的处室，工作头绪繁杂，急难险重任务多，更需要结合大会精神进一步厘清工作思路。结合实际，当前要以构建“三大体系”为抓手，推动全省医疗应急事业高质量发展。

一、聚焦救死扶伤，构建紧急医学救援和院前急救体系

一是强化应急救援队伍建设。建立建强以国家队为龙头、省级队（区域队）为骨干、市县队为基础的全省区域紧急医学救援网，持续支持四川大学华西医院、省人民医院、省骨科医院3支国家队建设，每个市（州）、县（市、区）分别打造1支基地+队伍的综合医疗救援队伍。

二是强化重点项目建设。依托国家、省级医疗应急重点城市打造“1+5+20”基地项目，指导德阳建设国家医疗应急重点城市，支持泸州、达州、绵阳、雅安、凉山5个省级重点城市建设，除德阳外其他市（州）打造20个县级重点城市，形成“东西南北中”五向辐射全省。

三是强化院前急救能力建设。加强与公安、交通、应急管理等部门沟通协调，进一步完善信息共享和协同机制，确保急救资源高效调度和跨部门协作顺畅进行。加大偏远地区急救资源配置，提升急救资源整体利用效率。

二、聚焦规范管理，构建医疗监督和行风管理体系

一是深入开展医疗创新监管。贯彻落实国家《创新医疗监督管理工作方案》，以五大监管为抓手，提升医疗监督管理效能。持续推进医疗“三监管”三期平台建设，利用大数据模型和算法逐步实现对服务行为、服务过程、医疗费用等全方位全流程监管。

二是深入开展医疗秩序整顿。针对民营医院频繁发生的“过度诊疗、欺诈骗保”等乱象，联合公安、医保等部门开展“整顿医疗秩序，维护人民群众健康权益专项行动”，着重落实“注销一批”“解除一批”等“七个一批”目标，有力打击涉医违法违规行为，切实维护良好医疗秩序。

三是深入开展行风治理建设。指导学协会成立行风建设专委会，建立行业作风自我监督管理机制。常态化开展医德医风教育活动，引导医务人员树立正确的价值观和职业观，增强医务人员的职业责任感和使命感。做细做实大型医院巡查“后半篇文章”，压实整改责任，深化成果运用。

三、聚焦底线思维，构建血液管理和医院安防体系

一是优化无偿献血激励机制。在国家卫生健康委指导下，组织四川大学华西医院和成都市血液中心完善试点工作方案，在全国率先开展完善无偿献血奉献奖金奖获得者医疗服务试点工作，并视情况推广。

二是优化血液安全核查机制。坚持以问题为导向，组织血液质控专家及卫生执法人员，采取“四不两直”形式，对全省21家血站、34家单采血浆站、省脐带血造血干细胞库和部分临床用血医疗机构开展血液安全技术核查，及时发现和消除血液安全隐患。

三是优化医院风险防范机制。贯彻落实全国平安医院建设工作会议精神，督促各级各类医疗机构加强医院最小应急单元建设，落实安检制度。强化警医联动，确保警务室“1警1辅”人员配备到位。健全医患沟通机制，积极回应患者关切，及时化解医患矛盾。