《健康四川行动监测评估工作方案》解读

　　一、制定背景
　　2019年11月，四川省人民政府下发了《关于推进健康四川行动的实施意见》，正式启动了健康四川行动。健康四川行动是一项持续时间长、涵盖范围广、影响主体多、实施工程大的复杂系统。为全面掌握健康四川行动推进情况，亟待开展健康四川行动监测评估体系研究，建立一套科学、合理的监测评估体系，对健康四川行动18个专项行动的主要指标完成情况进行实时监测、客观评价，为指导我省的卫生健康工作提供科学依据。开展健康四川行动监测评估不仅是一项科学的技术和方法问题，更是一项复杂的理论和政策研究任务。
　　二、制定过程
　　《关于推进健康四川行动的实施意见》印发后，四川省卫生健康委庚即启动了《健康四川行动监测评估工作方案》的研究和起草工作，并将“健康四川行动监测评估体系研究”纳入2020年省卫生健康委政务调研课题之一。以《健康中国行动（2019-2030年）》确定的124项主要指标和《健康四川行动考核评价指导方案》确定的26项试考核指标为基础，结合《健康中国行动监测评估细则（征求意见稿）》《健康中国行动监测评估指标体系（征求意见稿）》和《健康四川行动（2019-2030年）》中18个专项行动提出的目标指标要求，综合考虑统计调查基础和数据可获得性，经专家咨询委员会部分专家三次论证，两次书面征求健康四川行动监测评估指标体系涉及的省直部门和21个市（州）意见，对修改意见原则上均予以采纳；未采纳的，也基本沟通达成一致。
　　三、主要内容
　　《健康四川行动监测评估工作方案》分为七个部分，对监测目的、基本原则、监测周期、实施主体、监测方法、监测内容、监测评估程序予以明确，同时附表《健康四川行动监测评估指标体系表》包含20项一级指标，108项二级指标，覆盖18项健康四川专项行动。监测周期明确为一年一次。监测内容除附表中确定的108项指标外，还会根据年度重点任务，动态增加重点监测指标。
　　四、指标体系
　　健康四川专项行动的监测指标体系除确定了108项监测指标外，还对指标内涵、计算方法、责任部门、数据来源、统计调查频次和监测层级予以明确。

　　　　　　　　健康四川行动监测指标体系构成表